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北極星輸配電網獲悉，8月30日，白山市發展和改造委員會發布關于印發《白山市動力發展“十四五”規劃》（以下簡包養行情稱《規劃》）的告訴。
《規劃》指出，結合“數字白山”建設，以打造平安靠得住、穩定高效、智能綠色的現代化城市電網為目標，堅持分層分區原則，構建清楚公道、平安靠得住的市域骨干網架結構；加年夜老舊小區電力設施改革力度，完美城鄉配電網及電力接進設施、農業生產配套供電設施，晉陞供電才能和智能化程度，建設強健有序、靈活靠得住的配電網。
結合撫松中壓管網建設聰明監控平臺等新基建工程進度，推動應用聰明監控平臺進步輸、配電設備狀態監測程度，加速推進配網自動化、配網光纖通訊、低壓集抄及智能電表全覆蓋；摸索布局建設智能電網試點，積極開展智能用電小區、智能用電樓宇等建設。
白山市電網重點項目建設
聲。
市域骨干網架工程：擴建220千伏變電站2座，新增220千伏變電容量30萬千伏安，新增線路長度196.7公里。
配電網改革升級工程：新建66千伏變電站8座，擴建66千伏變電站12座，新增變電容量56.5萬千伏安，新增線路長度23.1公里。新建和改革10千伏及以下線路（含農網改革）120公里。
撫松縣電網鞏固晉陞項目（處所水電）：總投資12216.54萬元，重要包含呼喚中間系統升級改革工程、配網自動化工程等9年夜重點工程。
原文如下：
關于印發《白山市動力發展“十四五”規劃》的告訴
白山發改動力〔2022〕161號
各縣（市、區）國民當局，市直各部門：
《白山市動力發展“十四五”規劃》已征求各縣（市、區）當局及相關部門意見，現將印發給你們，請結合實際貫徹執行。
附件：白山市動力發展“十四五”規劃
白山市發展和改造委員會
2022年8月30日
白山市動力發展“十四五”規劃
（發布稿）
白山市發展和改造委
2022年6月
目錄
第一章動力發展基礎和環境
一、“十三五”期末白山市動力發展基礎
（一）全市動力供應現狀
（二）全市動力行業節能減排情況
（三）動力保證計劃制訂情況
二、存在問題
（一）化石動力嚴重缺乏
（二）動力體制機制有待完美
（三）動力平安監管才能亟待晉陞
（四）動力基礎設施單薄
三、發展環境
（一）發展形勢9
（二）需求預測
第二章總體請求
一、指導思惟
二、基礎原則
三、發展目標
四、發展思緒
第三章重要任務
一、穩步推進煤礦升級改革
二、打造高效靠得住城市電網
三、加速完美燃氣管網建設
四、優化石油儲運設施布局
五、鼎力推進新動力創新應用
六、推動節能低碳綠色發展
七、加強動力運行平安監管
第四章保證辦法和建議
一、完美動力治理體制機制
二、持續深刻推進動力改造
三、進步電網設置裝備擺設資源才能
四、深化動力區域交通一起配合
五、推動動力生態綠色發展
六、加強動力技術創新應用
七、促進動力多元協同發展
第五章規劃組織實施
一、落實規劃實施責任
二、加強規劃協調治理
三、強化規劃指導調控
四、完美相關政策攙扶
媒介
動力平安是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，動力綠色轉型是生態文明的主要內容，是實現“雙碳”目標的關鍵。邁進周全建設社會主義現代化國家新征程，動力供應保證不僅要跟得上、能滿足，更要提品質、增後果。要樹立和強化系統平安觀，深入認識綠色轉型和保證動力平安不是割裂的、而是聯系的，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展之路，建成以非化石動力為主體、平安可持續的動力供應體系，不斷夯實動力供應保證才能，實現動力領域深度脫碳和本質平安。
“十四五”時期是我國由周全建成小康社會向周全建設社會主義現代化國家邁進的關鍵時期，深刻剖析研判動力發展形勢，推動新時代動力高質量發展，對保證經濟社會持續安康發展具有主要意義。面對百年未有之年夜變局對中國動力反動提出的新挑戰，我國將堅持動力消費總量適度增長支撐經濟社會發展，堅持化石動力消費總量和強度“雙控”；加速推動動力綠色轉型，增強多輪驅動、多元供應的協同保證才能；集中氣力衝破技術壁壘，力爭早日霸佔關鍵焦點技術和關鍵裝備難題；廢除一切不適應新時代動力高質量發展請求的體制機制弊病，創造公正競爭環境，讓市場更好地發揮設置裝備擺設動力資源的決定性感化；繼續加年夜高程度對外開放力度，切實進步動力平安保證才能，鼎力進步動力國際一起配合程包養網度，積極參與并推動全球動力管理體系變革。
“十四五”時期是白山市是進一個步驟深化改造、加速轉變經濟發展方法的主要戰略機遇期。為周全貫徹落實新時代國家及省市動力發展的新請求，優化動力供給結構和保證平安發展，更好助力白山市周全振興、全方位振興，加速實現動力高質量發展，特制訂本規劃。
第一章動力發展基礎和環境
一、“十三五”期末白山市動力發展基礎
（一）全市動力供應現狀
1、電力。白山市電源發電方法重要有火電、水電和光伏發電三種，以火電為主。截止2020年底，全市共有火電裝機624兆瓦，水電裝機704.4兆瓦，光伏發電裝機139.7兆瓦。
白山市電源發電現狀
火電：全市現有火電裝機624兆瓦,此中：白山熱電無限責任公司裝機容量600兆瓦（2×300MW）；白山市琦祥紙業無限公司、虹橋熱力、金剛水泥裝機等企業自備電廠裝機24兆瓦。華能白山煤矸石電廠（600MW）、渾江發電廠（200MW）相繼關停加入。
光伏發電：全市現已并網發電的集中式光伏扶貧項目9個（渾江1個，臨江2個，靖宇4個，長白2個），總裝機容量包養網93兆瓦。此中，渾江區1個，白山市啟弘新動力開發無限公司15MW農業光伏電站項目；臨江市2個，分別是華能臨江聚寶水電無限公司風光水互補15MW光伏發電項目、臨江灣灣川新動力無限公司8MW光伏發電建設項目；靖宇縣4個，分別是靖宇宏核新動力無限公司10MW光伏扶貧項目、吉通新動力科技無限公司20MW光伏扶貧項目、靖宇宏晟新動力無限公司6MW項目、靖宇縣普惠新動力無限公司4MW項目；長白縣2個，分別是長白縣銘遠新動力科技責任無限公司9MW項目、長白縣普惠公司6MW項目。
全市已并網發電的村級電站4個，總裝機容量36.72兆瓦，分別是靖宇縣6.3MW村級電站項目、靖宇縣23.81村級電站項目、長白縣3.46村級電站項目、臨江市3.15村級電站項目。
水電：全市現有年夜型水電廠1座，裝機規模510兆瓦，為松江河梯級電站；已建成小水電站95座包養價格，總裝機容量194.4兆瓦。臨江市43座，總裝機容量63兆瓦，撫松縣7座，總裝機容量37.6兆瓦，靖宇縣11座，總裝機容量24.6兆瓦，長白縣34座，總裝機容量69.2兆瓦。
2、煤炭。全市現有煤礦21處，此中國有煤礦2處，處所煤礦19處。總生產才能523萬噸/年，國有煤礦160萬噸/年，處所煤礦363萬噸/年。生產礦井8處，生產才能256萬噸，復工礦井12處，生產才能258萬噸，待關閉礦井1處（9萬噸）。累計已關閉煤礦41處，往產能753萬噸，妥當完成省當局下達目標任務。“十三五”期間，白山沒有新勘查區，現有礦區內，資源儲量達3.58億噸，礦區總面積53.7平方千米，此中，可生產的礦區保有儲量0.28億噸，在建礦井保有儲量2.20億噸。關閉礦井保有儲量達1.11億噸，占總保有量的32%，且煤種多為低硫煤種，屬高級別的精查可用儲量，不存在設計應用率的問題，可直接設計應用。
3、自然氣。“十三五”期間，白山市“氣化吉林”四平至白山自然氣輸氣管道工程落成投產，并與中石油自然氣管包養網道完成對接，每年可以向白山市供應自然氣4億方。中間城區將自然氣價格由原來5元/立方米下調到3.5元/立方米，城區居平易近均已應用質高價廉、清潔環保的自然氣。偉業燃氣公司已鋪設城市燃氣主管網和天井管網共計218.86公里，安裝戶數7.2176萬戶；供氣戶數4.7529萬戶；發展賓館、餐飲等公服用戶291戶，已在白山市區初步建成環形主管網，燃氣管網現已敷設整個城區。
4、石油。白山市現運營製品油批發經營企業85座。此中，社會加油站20座，林業加油站13座，中石油48座，高速公路加油站4座。預計總銷售量135000噸，總銷售額132000萬元。
5、新動力。白山市新動力項目今朝有兩個正在建設。此中生物質熱電聯產項目，總裝機容量30兆瓦，總投資34140萬元，年耗費秸稈20萬噸，供熱面積50萬平方米，年發電量2億千瓦時。白山市生涯渣滓焚燒處理項目，總裝機容量12兆瓦，總投資28347萬元，年發電量9600萬千瓦時。謀劃新建吉林白山核能供熱示范項目，正在開展初可研論證任務。
（二）全市動力行業節能減排情況
“十三五”期間，白山市渾江發電公司完成了1號機組和2號機組的超低排放改革任務，從而實現了2017-2018年采熱季白山市城區1024萬平方米供熱面積的清潔燃煤供熱,占全市主城區供熱面積78%。城區內已所有的取締20蒸噸以下（不含20蒸噸）燃煤鍋爐，每年可減罕用煤量52030余噸，減少煙塵排放量400余噸，減少二氧化硫排放量800余噸，減少氮氧化物排放量370余噸。裁減20蒸噸燃煤鍋爐兩臺，每年可減罕用煤量15000余噸，減少煙塵排放量120余噸，減少二氧化硫排放量250余噸，減少氮氧化物排放量100余噸。
（三）動力保證計劃制訂情況
“十三五”期間，白山市編制了動力發展規劃、科技創新發展規劃、環境保護規劃。研討制訂了《白山市新基建“761”工程電網專項行動計劃》《白山市新基建“761”工程油氣網專項行動計劃》《關于支撐白山電網發展建設的實施意見》《白山市年夜面積停電應急預案》等一系列行動計劃，確保全市動力供給穩定，保證社會生產及居平易近生涯有序推進。
二、存在問題
（一）化石動力嚴重缺乏
白山市傳統動力供給壓力持續增年夜、新動力應用推廣緩慢。煤炭勘察滯后，綜合應用起步較晚。煤炭產業于2013年遭到重創后，白山市煤炭遭到嚴重影響，煤價低于采煤本錢，嚴重制約煤炭行業的發展。煤炭應用依然以電煤為主，煤化工產業鏈尚未構成。“十三五”期間白山市關閉了41處礦井，往產能753萬噸。但煤的產能在白山市和白山市所輻射的通化市確出現了缺乏，也影響到了與煤炭下流企業的運營效益，取熱季煤炭供不應求，白山域內煤炭產能缺乏。各礦井又不克不及積極技改釋放產能，補足處所所需，有的技改項目是上一個規劃時期延續下來的，至本規劃期還沒有技改完成。自然氣和新動力的發展相對較慢，自然氣輸配管網建設滯后，自然氣長輸管道沒有覆蓋到臨江、江源、撫松、靖宇、長白，城鎮居平易近自然氣應用率較低。新動力發展還不夠快、不夠好，技術裝備程度亟待進步，政策體系、治理體系、投資力度等有待衝破。
（二）動力體制機制有待完美
白山市沒有成立包養甜心網相應的機構，動力行業治理、動力統計任務、人員隊伍缺少，任務壓力年夜、質量低、統籌協調才能缺乏，還不克不及完整適應新形勢需求，動力體制機制依然存在缺點。國有動力企業改造有待深化，法人管理結構有待健全，企業經營機制有待轉換。動力行業市場開放水平低，各類投資者參與國有動力企業股份制改革渠道不暢。反應動力價值、資源稀缺水平和供求關系的動力價格機制尚未構成。煤炭等動力結構調整、動力企業改造過程中對勞動力待遇的保證性政策有待完美和晉陞。
（三）動力平安監管才能亟待晉陞
今朝白山市缺乏科學高效的動力平安監管體系和煤炭、電力、油氣等動力平安專業監管的人才隊伍。現有平安監管隊伍50%的氣力集頂用于煤礦平安生產方面，煤礦監管頻度高于其他企業數倍，但煤礦企業仍存在已經整改過的問題從頭再被查出的現象。監管部門和企業之間缺少高效協調、疾速反應、科學處置的監控治理和應對機制，平安治理任務面臨困難。縣、鄉鎮煤炭、現有電力、油氣等動力設施設備建設應對極端氣候方面仍有待晉陞，有關部門按期檢修維護任務人員的專業才能亟待晉陞，動力平安及應急治理人員和經費投進較少，尚未構成長效治理機制。
（四）動力基礎設施單薄
電網布局需優化完美。隨著城鄉居平易近生涯程度日益晉陞，各類家用電器產品日益豐富多樣，居平易近用電需求不斷增添，十四五時期白山市域骨干網架和配電網絡還需進一個步驟擴建升級，以保證全市居平易近生產生涯穩定運行。同時夢中，葉秋鎖不在乎結果，也懶得換，只台灣包養網是睡著了，讓，今朝白山市電力設施設備網絡化、智能化、數字化程度較低，隨著國家電網智能化升級改革，白山市原有電力供應設施需求周全更換新的資料升級。此外，隨著新動力電動汽車數量慢慢增多，白山市電動汽車充換電站需加速建設。
製品油管網尚不完美，加油站基礎動力設施仍需補充建設和升級。今朝白山市域內仍有部門加油站設施較為簡陋，缺乏綠化環境、歇息區、方便店等配套設施。特別是部門縣、市的鄉鎮缺乏加油站點設置，影響當地居平易近生涯便捷出行和企業物流運輸。尚未構成高效穩定的製品油保供和應急保證才能。
自然氣管網建設有待完美。今朝白山市加氣站數量較少，自然氣儲備設施存在建設缺乏、總量不夠、網絡不完美、布局分歧理、保證才能比較懦弱等問題。
三、發展環境
（一）發展形勢
“碳達峰、碳中和”對動力轉型發展提出新請求。2020年9月，習近平總書記在第七十五屆聯合國年夜會普通性辯論上作出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，盡力爭取2060年前實現碳中和”的嚴重宣示，明確提出“到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2包養價格005年降落65%以上，非化石動力占一次動力消費比重將達到25%擺佈，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上”的宏偉目標。白山市要做好煤炭總量把持，進步清潔動力應用進一個步驟深化供給側結構性改造，加速綠色低碳轉型已經成為動力發展必定選擇。
新時期政策機遇注進新發展動力。習近平總書記五年三次考核吉林，給吉林帶來嚴重發展機遇，為吉林振興發展注進強年夜動能。十四五時期是吉林省“周全振興、全方位振興”的發展關鍵期、動力高質量發展的主要轉型變革期。在這個關鍵時期，隨著《吉林省新基建“761”工程電網專項行動計劃》《吉林省新基建“761”工程油氣網專項行動計劃》的深刻推進，將帶動白山市電網、油氣管網、光伏等動力基礎設施的晉陞發展。
科技創新推動動力格式加快調整。當前，全球動力領域科技發展正在孕育著反動性衝破，無望成為引領產業變革和經濟轉型升級的率先衝破領域，各種新資料、新技術、新型應用方法層出不窮、不斷升級。隨著數字技術、云計算、年夜數據等技術與動力行業深度融會，動力生產消費各環節新應用場景不斷呈現，可再生動力、氫動力等新動力應用包養網、新動力汽車制造、“互聯網＋”聰明動力、節能增效、先進儲能、二氧化碳捕獲應用與封存等成為主要創新領域，動力互聯網、動力聰明化、智能電網等成為新時期動力發展的必定趨勢。
（二）需求預測
為保證經濟穩步安康發展，“十四五”期間白山市動力消費將繼續堅持適當增添，重點行業耗能增量重要體現在電力、熱力和制造業等方面。
預計到2025年，動力消包養站長費總量達到320.31萬噸標準煤，年均增長2.8%。為保證平易近生和工業的供電、供熱新增需求，煤炭消費將堅持必定量的增長，消費比重降至70%擺佈；石油消費總體呈平穩增長態勢，消費比重降至10%擺佈;自然氣消費量將較年夜幅度增添，消費比重增至5%擺佈；隨著風能、太陽能、生物質能等新動力開發應用規模擴年夜，非化石動力消費量逐年增添，預計達到48.05萬噸標準煤，消費比重增至15%擺佈；全社會用電量預計達到39.31億千瓦時，全社會最年夜負荷達到237萬千瓦。
第二章總體請求
一、指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，以習近平總書記對東北振興的主要唆使包養網精力為統領，堅持穩中求進任務總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改造為主線，遵守“四個反動，一個一起配合”動力平安戰略，周全落實吉林省委省當局關于動力發展的決策安排，充足認識動力任務在“六穩”“包養網六保”任務中的任務責任，以推動動力高質量發展、高效力應用，全市經濟社會綠色低碳循環發展為目標，以推動多能互補集成優化為任務抓手，著力加速煤炭等傳統動力清潔應用和新動力的推廣應用，晉陞動力平安底線保證才能，積極摸索山地城市綠色可持續發展的新途徑和新形式，盡力為白山市建設現代化經濟體系供給堅強動力保證，助力白山市建設成為吉林省東部綠色轉型發展先行區、國家綠色轉型發展現范區。
二、基礎原則
堅持平安保證原則。安身市內資源環境條件,加年夜煤炭、油氣勘察開發力度，加速電力、煤炭、油氣通道建設，積極引進域外資源，進步動力供應保證才包養能。
堅持綠色低碳原則。積極發展風能、太陽能、生物質能等非化石動力，進步化石動力清潔高效應用程度，調整優化動力結構，促進生態文明建設。
堅持節約高效原則。落實國家動力消費總量和強度“雙控”軌制，公道把持煤炭消費總量，加強節能環保，促進動力系統整體優化，進步動力應用效力。
堅持改造創新原則。深化電力、油氣體制改造，完美動力市場體系，發揮當局引導感化，加強市場監管與服務，著力營造公正、開放、公平的市場環境。增強動力科技創新才能，積極引進先進技術，推進動力科技示范應用。
堅持一起配合開放原則。安身市內資源環境條件，取長補短，拓展動力一起配合范圍、渠道和方法，加速電力、煤炭、油氣通道建設，推動動力一起配合開發，實現動力資源優化設置裝備擺設。
堅持改良平易近生原則。重視平易近生需求，加強動力基礎設施和公共服務才能建設，進步城鄉用能程度，滿足城鄉居平易近對電力、自然氣等清潔動力的需求，切實保證和改良平易近生。
三、發展目標
安身現有資源，延長產業鏈條，晉陞產業層次，全力進步煤化工產品科技含量和附加值。穩妥有序推進動力關鍵技術裝備攻關，摸索推動儲能、氫能技術進步與產業發展。
動力供應體系加倍完美。動力供應堅持穩步增長，一次動力生產總量約606.25萬噸標準煤。動力產能儲備和產品儲備堅持公道規模，應對煤炭、自然氣等時段性缺乏才能明顯增強，動力生產和運行平安程度持續進步。
動力消費結構不斷優化。動力消費總量把持在320.31萬噸標準煤，單位地區生產總值能耗持續降落，動力應用效力進一個步驟晉陞。動力清潔低碳轉型深刻推進，煤炭消費比重降落到70％擺佈，石油消費比重降落到10％擺佈，自然氣消費比重進包養甜心網步到5％擺佈，非化石動力消費比重進步到15％擺佈。
改造創新動力感化增強。電力和油氣體制改造周全深化，有用競爭、公平開放的市場體系持續完美。動力科技自立創新才能進一個步驟增強，氫能、油頁巖等前沿技術獲得示范應用。高效聰明系統持續完美。動力供需協調互動才能進一個步驟增強，電力、自然氣需求側響應才能和系統調峰才能明顯進步。平易近生用能質量不斷進步。城鄉居平易近優質動力獲得感晉陞，動力廣泛服務增強。
“十四五”期間白山市動力細分領域發展戰略目標
煤炭：煤礦產能目標包養網：預計到2025年，初步預計實際產能將達到730萬噸/年擺佈。此中，通化礦業（集團）無限責任公司煤礦總產能160萬噸，處所煤礦總生產才能570萬噸。
石油：優化石油供給。加速重點區域加油站基礎設施建設。
自然氣：鼎力推進自然氣應用，謀劃建設分布式自然氣電站。
火電：穩定火電裝機。加速煤炭資源轉化增值，確保火電總裝機容量不再減少，實現變輸煤為輸電。
水電：鼎力發展水電。以抓年夜機組和抽水蓄能水電站為主，帶動小水電發展。
電力裝機容量目標：到2025年，全市裝機將達到168.9萬千瓦。此中：白山熱電裝機60萬千瓦，松江河梯級電站裝機51萬千瓦，小水電裝機30.7萬千瓦，光伏發電裝機11.76萬千瓦，生物質發電裝機4.2萬千瓦，自然氣發電裝機10萬千瓦。企業自備電廠3萬千瓦。
電力產能目標：發電才能將達到43億千瓦時。
TC:sugarpopular900
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